Постановление IV Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов "О революционной законности"
[О революционной законности]*(1)
[Постановление IV Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов]*(2)
За год революционной борьбы рабочий класс России выработал основы законов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, точное соблюдение которых [необходимо для дальнейшего развития и укрепления власти рабочих и крестьян в России.
С другой стороны, непрекращающиеся попытки контрреволюционных заговоров и война, навязанная империалистами рабочим и крестьянам России, делают в некоторых случаях неизбежным принятие экстренных мер, не предусмотренных в действующем законодательстве или отступающих от него.
Исходя из этого, Всероссийский Чрезвычайный VI Съезд постановил:
1) Призвать всех граждан Республики, все органы и всех должностных лиц Советской власти к строжайшему соблюдению законов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, изданных и издаваемых центральной властью постановлений, положений и распоряжений.
2) Впредь установить, что меры, отступающие от законов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики или выходящие за их пределы, допустимы лишь в том случае, если они вызваны экстренными условиями гражданской войны и борьбы с контрреволюцией. В каждом данном случае применение подобной меры должно сопровождаться:
а) точным формальным установлением соответствующего советского учреждения или должностного лица наличности условий, требующих выхода из пределов закона;
в) немедленным сообщением соответствующего заявления в письменной форме в Совет Народных Комиссаров, с копией для местных и заинтересованных властей.
3) Вменить в обязанность всем должностным лицам и советским учреждениям, по требованию любого гражданина Республики, желающего обжаловать их действия, волокиту или чинимые ему в его законных притязаниях затруднения, составление соответствующего краткого протокола. В протоколах должны быть указаны время, место и имена должностных лиц, или название учреждения и сущность дела. Копия протокола тут же выдается жалобщику, другая же немедленно сообщается соответствующему высшему учреждению.
4). При конфликтах или спорах между должностными лицами или учреждениями, о пределах их ведения, составляются обеими сторонами или одной из них подобные же краткие протоколы для сообщения высшему учреждению.
5) За явно неосновательное, грубым злоупотреблением являющееся, требование составления протокола, равно как и за отказ от составления его, привлекать к народному суду.
Распубликовано в N 267 "Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов" от 6 декабря 1918 г.
СУ РСФСР, 191В, N 90, ст.908
______________________________
*(1) В основу акта положен набросок тезисов постановления VI Всероссийского чрезвычайного съезда Советом "О точном соблюдении законов", написанный В.И.Лениным 2 ноября 1918 г. (см. В.И.Ленин. Соч., т.28, стр.493).
*(2) VI Всероссийский чрезвычайный съезд Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов происходил в Москве с 6 по 9 ноября 1918 г. В.И.Ленин был избран почетным председателем съезда.
На съезде были подведены итоги первого года существования Советского государства. С речами о годовщине Октябрьской социалистической революция и о международном положении на съезде выступил В.И.Ленин. Съезд Советов единогласно принял резолюцию, написанную В.И.Лениным, о международном и внутреннем положении Советской России. Съезд обратился ко всем правительствам, ведущим войну против Советской Республики, с предложенном начать переговоры о заключении мира.
Съезд Советов принял постановления: о революционной законности, о строительстве Советской власти в центре, Комитетах бедноты и Советах на местах. На съезде был избран состав членов ВЦИК.