Устав (Основной Закон) Орловской области (принят Орловской областной Думой 26 февраля 1996 г.) (с изменениями и дополнениями)
Статья 79
1. Местное самоуправление осуществляется гражданами непосредственно путем местного референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
ГАРАНТ:
О местном референдуме в Орловской области см. Закон Орловской области от 7 ноября 2006 г. N 626-ОЗ
2. Выборы органов местного самоуправления обеспечивают свободное выражение воли населения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Все органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность публично и под контролем населения.
4. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.