Лукьянов А.И. Разработка и принятие Конституции СССР 1977 года (1962-1977 гг.) Хронологический перечень мероприятий, связанных с разработкой и принятием Конституции СССР 1977 г.
Разработка и принятие Конституции СССР 1977 года (1962-1977 гг.) Хронологический перечень мероприятий,
связанных с разработкой и принятием Конституции СССР 1977 г. Январь-апрель 1962 г. - Рабочая группа под руководством Ильичева Л.Ф.
подготовила предложения о разработке новой
Конституции СССР, ее структуре и содержании.
25 апреля 1962 г. - Верховный Совет СССР принял постановление о
выработке проекта новой Конституции СССР и
образовал Конституционную комиссию в составе
97 человек во главе с Н.С.Хрущевым.
15 июня 1962 г. - На заседании Конституционной комиссии
обсуждены основные задачи по подготовке
проекта новой Конституции и образовано 9
подкомиссий.
Июнь 1962 г. - июнь - Подготовка в подкомиссиях порученных им
1964 г. вопросов и представление предложений в
Конституционную комиссию.
Июнь 1963 г. - июль - Редакционная подкомиссия по мере поступления
1964 г. материалов других подкомиссий подготовила
сводный проект новой Конституции СССР.
16 июля 1964 г. - На заседании Конституционной комиссии
заслушаны сообщения подкомиссий.
Председателям подкомиссий и Редакционной
подкомиссии поручено представить свои
соображения о проекте Конституции на
рассмотрение Конституционной комиссии.
Август 1964 г. - Редакционная подкомиссия завершила работу над
проектом новой Конституции и объяснительной
запиской к нему.
11 декабря 1964 г. - Председателем Конституционной комиссии
Верховный Совет СССР утвердил
тов.Л.И.Брежнева.
19 декабря 1966 г. - Верховный Совет СССР пополнил состав
Конституционной комиссии. В ее состав были
включены 33 новых депутата, вместо членов
комиссии, которые выбыли или не являлись
депутатами Верховного Совета.
12 июня 1968 г. - В Политбюро ПК КПСС внесены предложения об
организации дальнейшей работы над проектом
новой Конституции. Записку подписали
Н.В.Подгорный и И.В.Капитонов.
20 июня 1963 г. - Политбюро ЦК КПСС приняло предложения об
организации дальнейшей работы над проектом
новой Конституции. Внесены изменения в состав
подкомиссий Конституционной комиссии.
Июнь-сентябрь 1968 г. - Рабочая группа под руководством Яковлева А.Н.
подготовила новый вариант проекта Конституции
и записку на имя Председателя Конституционной
комиссии "Некоторые вопросы, связанные с
подготовкой проекта новой Конституции СССР".
Май-июнь 1969 г. - Рабочая группа под руководством Яковлева А.Н.
подготовила проект измененной Конституции
СССР 1936 года и проект доклада по этому
вопросу на сессии Верховного Совета СССР.
19 июня 1969 г. - Политбюро ЦК КПСС пришло к выводу о
целесообразности воздержаться от внесения
вопроса об изменении Конституции СССР 1936 г.
на рассмотрение сессии Верховного Совета
СССР.
30 июня 1969 г. - Представлена записка Рабочей группы "О
некоторых конституционных вопросах".
Февраль-март 1972 г. - Рабочая группа под руководством Яковлева А.Н.
подготовила новый вариант измененной
Конституции СССР 1936 г. и объяснительную
записку к нему.
Март 1972 г. - Вариант разослан членам Политбюро ЦК КПСС. По
нему поступил ряд предложений и замечаний.
8 февраля 1973 г. - Политбюро ЦК КПСС приняло решение продолжить
работу над проектом новой Конституции. Работу
поручено возглавить тов.Пономареву Б.Н.
21 марта 1973 г. - Секретариат ЦК КПСС утвердил рабочую группу
по подготовке проекта новой Конституции СССР
во главе с тов.Пономаревым Б.Н.
Апрель-октябрь 1973 - Рабочая группа подготовила предварительный
г. проект новой Конституции СССР и записку "О
некоторых предложениях по конституционным
вопросам".
Октябрь 1973 г. - - Предварительный проект новой Конституции СССР
апрель 1974 г. был разослан членам Рабочей группы, а затем
неоднократно уточнялся.
11 марта 1977 г. - Состоялась беседа у тов.Брежнева Л.И. в связи
с подготовкой материалов к ХVI съезду
профсоюзов СССР. В ходе беседы был обсужден
вопрос о целесообразности завершения
разработки и принятия новой Конституции СССР.
22-23 марта 1977 г. - Рабочая группа доработала и уточнила с учетом
материалов ХХV съезда КПСС предварительный
проект Конституции СССР, подготовленный в
1973 году.
24 марта 1977 г. - Предварительный проект Конституции разослан
членам Политбюро ЦК КПСС вместе с
объяснительной запиской.
4 апреля 1977 г. - Политбюро ЦК КПСС одобрило предложения
тов.Л.И.Брежнева о порядке дальнейшей работы
над проектом Конституции СССР и поручило
Секретариату ЦК КПСС разработать
организационные мероприятия по подготовке
новой Конституции СССР и рассмотрению ее на
Пленуме ЦК КПСС и сессии Верховного Совета
СССР.
5 апреля 1977 г. - Секретариат ЦК КПСС дал поручение разработать
соответствующие предложения т.т.Капитонову
И.В., Зимянину Н.В. и Черненко К.У.
13 апреля 1977 г. - Секретариат ЦК КПСС внес соответствующие
предложения в Политбюро ЦК КПСС и утвердил
новый состав Рабочей группы по подготовке
проекта Конституции СССР под руководством
тов.Пономарова Б.Н.
15 апреля 1977 г. - Политбюро ЦК КПСС согласилось с предложениями
о порядке и сроках подготовки и принятия
новой Конституции СССР и одобрило в основном
состав Редакционной подкомиссии
Конституционной комиссии.
26 апреля 1977 г. - Политбюро ЦК КПСС рассмотрело представленный
Рабочей группой предварительный проект
Конституции СССР и после обмена мнениями дало
поручение доработать его с учетом замечаний,
поступивших от членов и кандидатов в члены
Политбюро и Секретарей ЦК КПСС. Одновременно
было принято решение о пополнении состава
Конституционной комиссии.
29 апреля 1977 г. - Президиум Верховного Совета СССР издал Указ о
пополнении состава Конституционной комиссии
("Ведомости Верховного Совета СССР" 1977 г. N
18, ст.274). В результате обновления в состав
Конституционной комиссии вошли 75 депутатов
Верховного Совета СССР.
3 мая 1977 г. - Состоялось первое заседание вновь
образованной Рабочей группы под
председательством тов.Б.Н.Пономарева.
Обобщены замечания, поступившие после
заседания Политбюро общим объемом в 160
страниц. К этому же времени были подготовлены
материалы доклада о проекте Конституции.
4-13 мая 1977 г. - Рабочая группа с участием тов.Б.Н.Пономарева
подготовила новый вариант проекта Конституции
СССР, учитывающий замечания, поступившие от
членов Политбюро ЦК КПСС и значительно
отличающийся от проекта 1973 года.
13 мая 1977 г. - Состоялось заседание Рабочей группы, которая
с учетом замечаний, высказанных в ходе
заседания, одобрила проект Конституции и
решила представить его в Политбюро ЦК КПСС.
14 мая 1977 г. - Проект Конституции СССР представлен на
рассмотрение Политбюро ЦК КПСС.
16 мая 1977 г. - Проект Конституции СССР, размноженный
типографским способом, направлен всем членам
и кандидатам в члены ЦК КПСС и членам
Конституционной комиссии.
19 мая 1977 г. - Политбюро ЦК КПСС одобрило в основном проект
Конституции СССР и постановило внести его на
рассмотрение Конституционной комиссии и
Пленума ЦК КПСС.
23 мая 1977 г. - Конституционная комиссия рассмотрела проект
Конституции СССР. В основном одобрив проект,
комиссия приняла решение войти в Президиум
Верховного Совета СССР с предложением
опубликовать проект Конституции для
всенародного обсуждения. Редакционной
подкомиссии и образованному Конституционной
комиссией Секретариату было поручено
обеспечить обобщение и рассмотрение замечаний
и поправок, которые будут поступать в ходе
всенародного обсуждения проекта Конституции,
и представить к сентябрю 1977 года свои
предложения в Конституционную комиссию.
("Известия" 23 мая 1977 г.)
24 мая 1977 г. - Пленум ЦК КПСС, заслушав и обсудив доклад
Генерального секретаря ЦК КПСС, председателя
Конституционной комиссии тов.Брежнева Л.И. "О
проекте Конституции Союза Советских
Социалистических Республик", постановил
одобрить в основном проект Конституции,
представленный Конституционной комиссией,
передать вопрос о проекте Конституции в
Президиум Верховного Совета СССР и
рекомендовать Президиуму вынести его на
всенародное обсуждение.
Одновременно Пленум ЦК КПСС одобрил текст и
музыкальную редакцию Государственного гимна
СССР и внес его на утверждение Президиума
Верховного Совета CCCP. ("Правда" 25 мая 1977
г.)
26 мая 1977 г. - Основные положения доклада тов.Л.И.Брежнева
на майском Пленуме ЦК КПСС опубликована в
передовой статье газеты "Правда", а затем в
других центральных, республиканских, краевых
и областных газетах.
27 мая 1977 г. - Состоялось заседание Президиума Верховного
Совета СССР. На нем был рассмотрен
подготовленный Конституционной комиссией и
переданный Пленумом ЦК КПСС в Президиум
Верховного Совета СССР вопрос о проекте
Конституции СССР. Президиум принял Указ,
которым был в основном одобрен и вынесен на
всенародное обсуждение проект Конституции,
представленный Конституционной комиссией.
Указом предусмотрено опубликовать проект
Конституции 4 июня 1977 г. в центральных,
республиканских, краевых и областных газетах.
Для рассмотрения проекта Конституции СССР
Президиум признал целесообразным созвать в
октябре 1977 г. внеочередную сессию
Верховного Совета СССР ("Ведомости Верховного
Совета СССР" 1977 г., N 22, ст.351).
Одновременно был принят Указ об утверждении
текста и музыкальной редакции
Государственного гимна СССР.
23-30 мая 1977 г. - Секретариат Конституционной комиссии
доработал и уточнил текст проекта Конституции
с учетом более чем шестисот замечаний и
предложений, поступивших от участников
майского (1977 г.) Пленума ЦК КПСС.
30 мая 1977 г. - Секретариат ЦК КПСС принял постановление "О
мероприятиях в связи с всенародным
обсуждением проекта Конституции СССР".
31 мая 1977 г. - Состоялось заседание Секретариата
Конституционной комиссии. На нем был
рассмотрен уточненный текст проекта
Конституции, после чего члены Секретариата
подписали проект и представили его на
рассмотрение Политбюро ЦК КПСС перед
предстоящей публикацией для всенародного
обсуждения.
2 июня 1977 г. - Политбюро ЦК КПСС, рассмотрев сообщение
Секретариата Конституционной комиссии,
одобрило текст проекта Конституции СССР,
публикуемый для всенародного обсуждения.
После заседания Политбюро ЦК КПСС поправки
внесены в статьи 6, 23, 39 и 124 проекта
Конституции.
3 июня 1977 г. - Секретариат ЦК КПСС приняв постановление "О
некоторых вопросах организации работы по
подготовке новых конституций союзных и
автономных республик". Секретариат согласился
с предложениями Отдела
организационно-партийной работы об
образовании комиссий по подготовке проектов
республиканских конституций на ближайших
сессиях Верховных Советов республик с тем,
чтобы в декабре 1977 - январе 1978 года
провести всенародное обсуждение этих
проектов, а затем принять их в первом
квартале 1978 г.
4 июня 1977 г. - Проект Конституции СССР опубликован во всех
газетах для всенародного обсуждения.
5 июня 1977 г. - Опубликован доклад тов.Л.И.Брежнева на
майском (1977 г.) Пленуме ЦК КПСС "О проекте
Конституции Союза Советских, Социалистических
Республик".
6 июня 1977 г. - В газетах "Правда", "Известия" и других
центральных газетах опубликованы первые
предложения граждан, поступившие по проекту
Конституции СССР, а также обращения к
читателям присылать свои замечания и
предложения.
8 июня 1977 г. - Состоялось заседание Секретариата
Конституционной комиссии. На нем были решены
практические вопросы, связанные с учетом,
обобщением и анализом замечаний и
предложений, поступающих в ходе всенародного
обсуждения проекта Конституции СССР. Аппарат
Секретариата подразделен на пять групп: 1.
Обработки материалов, поступающих в ЦК КПСС;
2. Обработки материалов, поступающих в адрес
Конституционной комиссии; 3. Информации; 4.
Анализа и обобщения; 5. Подготовки
предложений по тексту проекта Конституции.
12 июня 1977 г. - В печати опубликован текст Гимна СССР,
утвержденный Указом Президиума Верховного
Совета СССР от 27 мая 1977 г.
14 июня 1977 г. - Секретариат Конституционной комиссии
подготовил и представил в ЦК КПСС первую
информацию о ходе всенародного обсуждения
проекта Конституции СССР. По состоянию на 13
июня в целом по стране состоялось 10 пленумов
ЦК компартий союзных республик, крайкомов и
обкомов партии, 126 активов партийных
организаций республик, областей и краев,
большое число митингов и собраний. В
Конституционную комиссию поступило 916 писем
с предложениями о поправках проекта
Конституции. Кроме того 1072 письма поступило
в центральные органы печати.
14 июня 1977 г. - Состоялся Второй Пленум ВЦСПС, который принял
постановление "О проекте Конституции Союза
Советских Социалистических Республик и
задачах профсоюзных организаций, вытекающих
из доклада Генерального секретаря ЦК КПСС
товарища Л.И.Брежнева на майском (1977 г.)
Пленуме ЦК КПСС" ("Труд" от 15 июня 1977 г.).
16 июня 1977 г. - Открылась шестая сессия Верховного Совета
СССР девятого созыва. На первом совместном
заседании палат Председателем Президиума
Верховного Совета СССР избран Л.И.Брежнев.
17 июня 1977 г. - Л.И.Брежнев выступил на первом заседании
Президиума Верховного Совета СССР. Под его
председательством на заседании был рассмотрен
вопрос о ходе всенародного обсуждении проекта
Конституции в Украинской и Литовской ССР.
Поставлены задачи по дальнейшему
совершенствованию работы высших органов
власти страны. Текст выступления Л.И.Брежнева
опубликован в печати 18 июня 1977 г. (См.
"Ведомости Верховного Совета СССР" 1977 г., N
25, стр.441-446).
21 июня 1977 г. - Состоялся IX пленум ЦК ВЛКСМ, который принял
постановление "О проекте Конституции СССР и
задачах комсомольских организаций, вытекающих
из доклада товарища Л.И.Брежнева на майском
(1977 г.) Пленуме ЦК КПСС".
23 июня 1977 г. - На заседании Секретариата Конституционной
комиссии с участием т.т.Пономарева Б.Н.,
Капитонова И.В., Черненко К.У. рассмотрен
вопрос о подготовке и порядке представления
информаций о ходе всенародного обсуждения
проекта Конституции.
1 июня 1977 г. - По состоянию на 30 июня 1977 г. проект
Конституции СССР обсужден на 3.390 пленумах
партийных комитетов, республиканских,
краевых, областных собраниях партийного
актива и на 52,7 тыс.собраний первичных
партийных организаций. В них приняло участие
3.773 тыс.человек и выступило 342 тыс.
человек. На пленумах и собраниях было внесено
свыше 180 тыс.предложений и замечаний по
проекту Конституции. К этому же времени
состоялось 11.344 сессии местных Советов, в
работе которых приняло участие свыше
полумиллиона депутатов и выступило 68 тыс.
Кроме того в связи с обсуждением проекта
состоялось более 150 тысяч собраний трудовых
коллективов и граждан по месту жительства, в
которых приняло участие свыше 15 млн.человек.
На страницах республиканской и местной
печати, по радио и телевидению выступило
около 46 тыс.человек. В адрес Конституционной
комиссии и ее Председателя поступило более
3,4 тыс.писем. Около 10 тыс.писем поступило в
редакции центральных газет и журналов, на
радио и телевидение. 12,7 тыс.писем граждан
получили республиканские и местные органы.
7 июля 1977 г. - Политбюро ЦК КПСС приняло постановление "О
ходе всенародного обсуждения проекта
Конституции СССР". Секретариату ЦК КПСС было
поручено заслушать Секретариат
Конституционной комиссии и дать сообщение в
печати в духе обмена мнениями, состоявшегося
на заседании Политбюро.
12 июля 1977 г. - Секретариат ЦК КПСС рассмотрел вопрос о
работе Дагестанского обкома КПСС по
организации обсуждения в республике проекта
Конституции СССР и принял по этому вопросу
развернутое постановление.
13 июля 1977 г. - На совещании у тов.Пономарева Б.Н. обсуждена
первая группа возможных поправок к
опубликованному проекту Конституции СССР (на
основе обобщенных предложений граждан).
19 июля 1977 г. - Секретариат ЦК КПСС рассмотрел по докладу
тов.Б.Н.Пономарева вопрос о ходе всенародного
обсуждения проекта Конституции СССР.
20 июля 1977 г. - Сессия Верховного Совета РСФСР обсудила
вопрос о проекте Конституции СССР и задачах
Советов депутатов трудящихся Российской
Федерации, вытекающих из доклада Генерального
секретаря ЦК КПСС тов.Брежнева Л.И. на
майском (1977 г.) Пленуме ЦК КПСС.
Одновременно принято постановление Верховного
Совета РСФСР об образовании Комиссии по
подготовке проекта Конституции РСФСР.
("Ведомости Верховного Совета РСФСР", 1977
г., N 30, ст.723, 724).
21 июля 1977 г. - Политбюро ЦК КПСС приняло постановление о
ходе всенародного обсуждения проекта
Конституции СССР. Его основные положения
частично опубликованы в передовой статье
газеты "Правда" от 2 августа 1977 г.
30 июля 1977 г. - Во всех газетах страны опубликовано сообщение
"В Конституционной комиссии". В нем дана
оценка хода всенародного обсуждения проекта
Конституции и указаны меры, направленные на
тщательный учет предложений и замечаний
трудящихся.
1 августа 1977 г. - По состоянию на 30 июля 1977 г. проект
Конституции был обсужден на 4.905 пленумах
партийных комитетов, республиканских,
краевых, областных собраниях партийного
актива и на 351,4 тыс.собраний в партийных
организациях. В них приняло участие почти 22
млн.человек и выступило более 2,4
млн.человек. На пленумах и собраниях было
внесено свыше 1 млн. предложений и замечаний
по проекту Конституции. К этому времени
завершилось обсуждение проекта на сессиях
всех высших и местных органов власти.
Состоялось 50.637 сессий Советов. В них
приняло участие более 2,1 млн. депутатов,
выступило 322 тыс.депутатов. Они внесли 199,5
тыс.предложений. В связи с обсуждением
проекта Конституции состоялось 875
тыс.собраний трудящихся, в которых приняло
участие более 75,6 млн.человек и свыше 3,8
млн.человек - выступило по проекту. Они
высказали 3,1 млн.предложений об одобрении
проекта Конституции, а также о внесении в
него некоторых поправок и дополнений. В адрес
Конституционной комиссии и ее Председателя
поступило более 9,5 тыс.писем. Почти 76
тыс.писем было получено местными органами,
редакциями газет, телевидения и радио. Таким
образом, за два месяца со времени
опубликования проекта Конституции в его
обсуждении, по неполным данным, приняло
участке свыше 90 млн.граждан. Из них более 4
млн. внесли предложения по проекту в целом
либо по отдельным его статьям.
1-23 августа 1977 г. - Подготовка материалов к докладу
Конституционной комиссии о проекте
Конституции на внеочередной сессии Верховного
Совета СССР.
3 августа 1977 г. - На совещании у тов.Пономарова Б.Н. обсуждена
вторая группа возможных поправок к
опубликованному проекту Конституции СССР (на
основе обобщенных предложений граждан)
9 августа 1977 г. - Постановление Секретариата ЦК КПСС "О рабочей
группе для консультации и оказания
практической помощи союзным и автономным
республикам в работе по подготовке проектов
их конституций". Рабочая группа создана при
ЦК КПСС и Президиуме Верховного Совета СССР в
составе 17 человек под руководством
тов.Пономарева Б.Н.
26 августа 1977 г. - Указ Президиума Верховного Совета о созыве 4
октября 1977 г. внеочередной седьмой сессии
Верховного Совета СССР для рассмотрения
проекта Конституции СССР ("Правда", 28
августа 1977 г., "Известия" 29 августа 1977
г.).
1 сентября 1977 г. - По состоянию на 30 августа 1977 г., проект
Конституции был обсужден на 4.928 пленумах
партийных комитетов, республиканских,
краевых, областных собраниях партийного
актива и на 449,6 тыс.собраний в партийных
организациях. В них приняло участие около 30
млн.человек и выступило более 3 млн.человек.
На пленумах и собраниях было внесено свыше
1,3 млн.предложений и замечаний по проекту
Конституции. К этому времени завершилось
обсуждение проекта на сессиях всех высших и
местных органов власти. Состоялось 50.637
сессий местных Советов. В них приняло участие
более 2,1 млн.депутатов, выступило 322
тыс.депутатов. Они внесли 199,5
тыс.предложений.
В связи с обсуждением проекта Конституции
состоялось 1.344 тыс.собраний трудящихся, в
которых приняло участие почти 116 млн.
человек и свыше 5,7 млн. выступило по
проекту. Они высказали 5,1 млн.предложений об
одобрении проекта Конституции, а также о
внесении в него некоторых поправок и
дополнений. В адрес Конституционной комиссии
и ее Председателя поступило более 19,3
тыс.писем. Почти 115 тыс.писем было получено
местными органами, редакциями газет,
телевидения и радио. Таким образом, за три
месяца со времени опубликования проекта
Конституции в его обсуждении приняло участие
свыше 130 млн.граждан. Из них около 8 млн. -
внесли предложения по проекту в целом либо по
отдельным его статьям.
6 сентября 1977 г. - Секретариат ЦК КПСС принял постановление "О
плане мероприятий по политическому
обеспечению проведения внеочередной седьмой
сессии Верховного Совета СССР и порядке
освещения ее работы".
7-8 сентября 1977 г. - На совещании тт.Пономарева Б.Н., Капитонова
И.В., Зимянина М.В. и Черненко К.У., а затем
на совещаниях у т.Пономарева Б.Н. согласована
вся сумма поправок, предложенных для
включения в текст проекта Конституции СССР
(на основе обобщения предложений, поступивших
в ходе всенародного обсуждения).
9-10 сентября 1977 г. - Текст проекта Конституции СССР с включенными
в него предложенными поправками разослан
секретарям ЦК КПСС и членам Секретариата
Конституционной комиссии. Подготовлен
типографский (сопоставительный) вариант этого
текста.
12 сентября 1977 г. - Секретариат Конституционной комиссии обсудил
весь объем поправок и дополнений, которые
можно было бы внести в проект Конституции
СССР в связи с его всенародным обсуждением.
13 сентября 1977 г. - Секретариат ЦК КПСС рассмотрел проект
Конституции СССР с поправками, предложенными
Секретариатом Конституционной комиссии. С
сообщением по этому вопросу выступил
тов.Пономарев Б.Н.
15 сентября 1977 г. - Политбюро ЦК КПСС в основном одобрило проект
Конституции СССР с учетом предложений и
поправок, поступивших в ходе всенародного
обсуждения и решило внести его на
рассмотрение Пленума ЦК КПСС. Секретариату ЦК
КПСС, а также рабочей группе Конституционной
комиссии было поручено продолжить работу над
изучением и возможной практической
реализацией предложений и замечаний,
поступивших в ходе всенародного обсуждения,
но не вошедших в проект Конституции СССР. Эти
предложения передаются в соответствующие
государственные органы, а информация о
проделанной работе должна быть представлена в
1978 г.
19 сентября 1977 г. - Беседа у тов.Брежнева Л.И. по вопросам,
связанным с проектом Конституции СССР и его
представлением на рассмотрение Пленума ЦК
КПСС и Верховного Совета СССР. Высказаны
некоторые замечания по проекту.
19 сентября 1977 г. - Секретариат Конституционной комиссии на своем
заседании уточнил текст проекта Конституции
СССР с учетом замечаний тов.Брежнева Л.И. и
других членов Политбюро ЦК КПСС.
20 сентября 1977 г. - Секретариат ЦК КПСС, обсудив уточненный
проект Конституции СССР, представил его в
Политбюро ЦК КПСС.
22 сентября 1977 г. - Политбюро ЦК КПСС одобрило окончательный
текст проекта Конституции СССР, вносимого на
рассмотрение Пленума ЦК КПСС (внесена
поправка в одну статью проекта).
23 сентября 1977 г. - Проект Конституции СССР с включенными в него
поправками и дополнениями, учитывающими
предложения, поступившие в ходе всенародного
обсуждения, разослан членам Конституционной
комиссии.
27 сентября 1977 г. - На заседании Конституционной комиссии
обсуждены итоги работы комиссии и проект
Конституции СССР с поправками, поступившими в
ходе всенародного обсуждения. Конституционная
комиссия решила: 1) полностью согласиться с
положениями и выводами, изложенными в
сообщении Председателя Конституционной
комиссии тов.Л.И.Брежнева об итогах
всенародного обсуждения проекта Конституции
СССР; 2) одобрить проект Конституции
(Основного Закона) Союза Советских
Социалистических Республик с уточнениями,
дополнениями и поправками, внесенными по
итогам его всенародного обсуждения; 2)#
внести проект Конституции СССР на
рассмотрение Президиума Верховного Совета
СССР для последующего внесения его на
рассмотрение внеочередной седьмой сессии
Верховного Совета СССР девятого созыва
("Известия" от 27 декабря 1977 г.).
30 сентября 1977 г. - Президиум Верховного Совета СССР на своем
заседании принял к сведению сообщение
Конституционной комиссии о том, что она
рассмотрела предложения и замечания по
проекту Конституции, поступившие в ходе его
всенародного обсуждения, и вносит проект на
рассмотрение Верховного Совета СССР. Принято
решение одобрить представленный
Конституционной комиссией проект.
Одновременно Президиум Верховного Совета
решил другие вопросы, связанные с проведением
внеочередной седьмой сессии Верховного Совета
СССР девятого созыва ("Известия", 30 сентября
1977 г.)
1 октября 1977 г. - За четыре месяца (с 4 июня по 1 октября 1977
года) в обсуждении проекта Конституции в
общей сложности приняло участие свыше 140
миллионов человек иди более четырех пятых
взрослого населения страны. Обсуждению
проекта было посвящено 1.497 тысяч собраний
граждан, в которых приняли участие свыше
129.395 тысяч человек. На собраниях выступило
более 6.375 тысяч человек. Они высказали
5.740 тысяч предложений об одобрении проекта
Конституции, а также о внесении в него
некоторых поправок и дополнений. 30.110 тысяч
человек участвовало в обсуждении проекта
Конституции на 469.789 открытых партийных
собраниях. Здесь выступило более 3.239 тысяч
человек, которые внесли 1.360 тыс.
предложений по проекту и замечаний по тексту
его отдельных статей.В обсуждении проекта
Конституции на сессиях всех республиканских и
местных органов власти участвовало более 2
млн.депутатов, внесших почти 200 тысяч
предложений. Состоялось 465.102 комсомольских
собрания, на которых присутствовало 46.180
тысяч юношей и девушек и выступило свыше
5.077 тысяч человек, высказавших 5.120 тысяч
предложений и замечаний. В адрес
Конституционной комиссии и ее председателя
было получено 29.702 письма, 147 тысяч писем
поступило в местные органы, в газеты,
журналы, на радио и телевидение.
В Секретариате Конституционной комиссии в
общей сложности было учтено и рассмотрено
около 400 тысяч поправок и дополнений. Из них
свыше 73 тысяч поправок и дополнений не
совпадали по своему содержанию.
3 октября 1977 г. - Состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором был
заслушан доклад Л.И.Брежнева "О проекте
Конституции (Основного Закона) Союза
Советских Социалистических Республик и итогах
его всенародного обсуждения". Пленум целиком
и полностью одобрил этот доклад, а также
принял решение в основном одобрить
представленный Конституционной комиссией
проект Конституции СССР с дополнениями,
уточнениями и поправками, внесенными в него
по итогам всенародного обсуждения. Проект был
внесен на рассмотрение сессии Верховного
Совета. Одновременно Пленум поручил партийным
и советским органам, профсоюзным,
комсомольским и другим общественным
организациям внимательно рассмотреть все
поступившие в ходе всенародного обсуждения
проекта Конституции СССР предложения и
замечания трудящихся по улучшению работы на
конкретных участках государственного
хозяйственного и культурного строительства и
принять необходимые меры к их практической
реализации ("Правда" 4 октября 1977 г.).
4 октября 1977 г. - Начала работу внеочередная седьмая сессия
Верховного Совета СССР девятого созыва.
Верховный Совет заслушал доклад Председателя
Конституционной комиссии Л.И.Брежнева "О
проекте Конституции (Основного Закона) Союза
Советских Социалистических Республик и итогах
его всенародного обсуждения".
Верховный Совет СССР образовал Редакционную
комиссию по подготовке окончательного текста
проекта Конституции СССР в составе 163
человек во главе с Л.И.Брежневым ("Известия"
5 октября 1977 г.).
4-6 октября 1977 г. - В ходе обсуждения проекта Конституции СССР на
раздельных заседаниях палат Верховного Совета
СССР выступило 92 депутата. Они внесли
некоторые предложения о поправках к проекту
Конституции. Отдельные депутаты передали
также свои письменные замечания по проекту.
6 октября 1977 г. - Состоялось заседание Редакционной комиссии по
подготовке окончательного текста Конституции
СССР. На этом заседании, проходившем под
председательством Л.И.Брежнева, выступил
Б.Н.Пономарев, который изложил содержание
поправок к тексту проекта Конституции,
предложенных депутатами в ходе работы сессии
Верховного Совета СССР. Редакционная комиссия
рассмотрела эти поправки и приняла по ним
соответствующие рекомендации. Всего было
рекомендовано внести изменения в 12 статей и
преамбулу проекта, а также изменить заголовок
последнего раздела Конституции.
Комиссия представила текст проекта
Конституции с предлагаемыми к нему поправками
и дополнениями на утверждение Верховного
Совета СССР ("Известия" 7 октября 1977 г.).
7 октября 1977 г. - Состоялось заключительное совместное
заседание палат Верховного Совета СССР.
Заслушав сообщение Редакционной комиссии,
Верховный Совет СССР путем голосования по
разделам, а затем в целом принял Конституцию
(Основной Закон) Союза ССР. Одновременно была
принята Декларация Верховного Совета СССР о
принятии и объявлении Конституции СССР, Закон
об объявлении дня принятия Конституции СССР
всенародным праздником и Закон о порядке
введения в действие Конституции СССР. С
заключительным словом на сессии выступил
Л.И.Брежнев.
8 октября 1977 г. - Новая Конституция СССР и другие документы,
принятые Верховным Советом СССР, опубликованы
во всех газетах страны. Лукьянов А.И.